曾任最高人民法院审判委员会专职委员、第二巡回法庭庭长、二级大法官 如何办理刑事申诉案件，首先要针对具体原因，而刑事申诉案件之所以如此之多的原因又是非常复杂的。曾有一种观点认为，刑事申诉案件多是由于冤假错案多之故。但实际上，刑事申诉案件中确实属于冤假错案的只是极少数，把刑事申诉案件多归因于法院办的错案多是简单化的思维，与实际情况根本不符。 从东北三省的刑事申诉情况看，90%以上的刑事生效判决并没有问题，不论在实体处理还是在程序保障上都堪称公正。在余下的不到10%的刑事申诉案件中，有9成左右案件的原审在处理上确有这样或那样的瑕疵，这些瑕疵虽然引发了当事人申诉，但还没有达到足以改变原审裁判的程度，只有1成左右的刑事申诉案件原审确实在定罪量刑方面存在严重问题，符合应当重新审判的标准。正因如此，我们必须科学客观地分析当前刑事申诉案件多发的复杂原因。 一是现有刑事诉讼制度存在缺陷。在新中国成立初期，经济、法治落后基础上设立的两审终审制度、限期审理制度和刑事申诉制度等，是针对地域广大且交通不便、司法资源短缺且办案手段落后、司法权威很高且人民群众自觉服从的客观现实而设置的。 随着经济社会的发展，高铁、高速和信息时代的到来，人民群众的法治意识不断提高且对司法公正的需求越来越苛刻，这些制度已经不能适应新时期的需要。就两审终审制度而言，实际上已经被再审制度和没有限制条件的申诉制度冲击得名存实亡，终审不终已经成为常态。在某些省市，当事人对刑事终审判决提出申诉的比例甚至超出了对一审判决提出上诉的比例。 放眼世界，我们从港澳台地区、大陆法系国家和英美法系国家的诉讼制度看，它们基本上都采取了三审终审制，保留两审终审制的只是特例。所以，不改革两审终审制度，实行有限三审制度，刑事申诉案件多的问题就很难从制度上解决。 从审限制度看，刑事案件设立审限本是我国诉讼制度的特色，它的优点是有利于案件及时审理，节约司法资源，防止对人犯长期羁押，但缺点是难以查清有些案件事实，难以在办案期间化解当事人之间的矛盾，难以对案件进行精细审理，不利于确保案件质量，容易因限期办案造成的瑕疵而引发刑事申诉。 从申诉权的设置看，我国法律没有对公民的申诉权作任何限制，甚至将其作为公民监督国家机关和国家工作人员的一项权利，正是在这个意义上，申诉权具有二重性，一是对自身合法权益的救济权，一是对国家管理活动的监督权，当事人无论是为公还是为私都可以去申诉，从而在客观上起到了鼓励当事人申诉的作用。 从申诉条件的设置看，《刑事诉讼法》对公民申诉没有作任何限制，只是规定人民法院对确有错误的判决必须重新审判。因此，《刑事诉讼法》对公民申诉的开放性规定是造成刑事申诉案件越来越多的重要原因。 二是司法实践中存在各种不足。改革开放以后，刑事案件不断增长，案多人少普遍存在，导致办案机关难以精细办案，实现最好的服判息诉效果。案件类型的变化也成为引发刑事申诉案件增长的一个原因。 过去的刑事申诉案件都是传统的刑事犯罪案件，如杀人、伤害、盗窃、强奸等，这些案件往往发生在熟人之间，涉及的地域范围较小，办起来相对容易。而在交通大大便捷、人口大面积流动的社会环境中，陌生人之间的犯罪、跨地域犯罪、网络及高科技犯罪越来越多，这些案件不但证据难以收集而且法律关系非常复杂，案件办理难度比以前增大，当事人对办案机关处理结果的认同度和服从率下降，这也导致刑事申诉案件上升。 再有，办案能力的不足和办案作风不细，导致一些案件在程序和实体上存在一些瑕疵。如，证据收集、鉴定、认定不规范，诉讼程序不完整，法律释明不到位，诉权保障不充分，办案说理不妥当等，这些瑕疵也导致了刑事申诉案件的增多。 此外，从刑事申诉案件反映的问题看，相当一部分办案人员在司法理念和法治意识方面存在较为突出的问题，不能正确处理办案中遇到的一些重大关系，如在严格执行刑事法律规定与联系具体案件实际方面，在正确理解打击犯罪与保障人权的关系方面，在正确把握相互配合和相互制约方面，以及在依法处理刑事案件与有效化解社会矛盾方面存在偏差或不正确的认识，甚至顾此失彼，影响了刑事裁判的可接受性和服判息诉效果，进而导致刑事申诉案件上升。 三是法治环境和社会形势发生了变化。从一定意义上讲，刑事申诉案件多并不完全是坏事。相反，从某种角度上看，它是法治国家建设进程中的一种必然现象。 第一，在全面依法治国的大背景下，国家更加尊重保障人权，人民的维权意识不断增强，过去不敢维权、不会维权的，现在敢于、也善于通过申诉维护自己的权益，这也导致了刑事申诉案件的增多。 第二，随着民主法治的不断推进，过去的威权型司法逐渐走下神坛，适应公民社会的亲民型司法正在形成，公民敢于、愿意接近司法、参与司法、质疑司法的氛围越来越浓厚，所以我们看到被告人、被害人申诉的现象越来越多，从一定意义上讲，刑事申诉案件增多是司法民主化和司法亲民化的一种表现形式。 第三，社会舆论的推波助澜也是刑事申诉案件增多的重要原因。近年来，人民法院纠正了一批刑事错案，这些错案纠正以后，经过新闻媒体的宣传甚至炒作，引发了一些当事人的申诉欲望。一些长期未申诉的当事人也到法院申诉，甚至有的就是要碰碰运气。 第四，刑事法治的快速发展变化也在一定程度上导致了刑事申诉案件增多。改革开放虽然短短30多年，但我国刑事法治却发生了巨大变化，走过了西方国家几百年才走过的路。我国的刑法和刑诉法经过多次修改后，从基本原则到具体规定都有了巨大的进步和发展。 另外，从刑事政策来看，同样的犯罪数额、犯罪情节、犯罪结果，在严打和从重从快刑事政策下与在宽严相济的刑事政策下，定罪量刑往往存在很大差别。当事人以今天的法治发展进步和政策调整评判过去办案机关对自己案件的处理结果，心理往往产生不平衡，转而提起申诉，这也是当前人民法院陈年案件申诉多的重要原因。 转自：检察实务；来源：中国审判，节选自《谈谈刑事申诉案件的办理》一文

高考、出成绩、报志愿，历时一个多月，彻底跨过这场人生大考的高考生终于迎来了放松时刻，开启了升学前的两个月假期。这些准大一学生开始了自己的规划，考驾照、暑期旅行、学习化妆穿搭……中新网采访发现，由此产生的“准大一账单”，难倒了一些家长。 一学生列出的高考后消费清单。图片来源于网络 01 暑假“烧钱大战”上演 高考后解放的不仅是精力和情绪，还有消费欲。无论是迫不及待地想要出门看看，还是购置一批期待已久的东西，其中都有一个绕不开的话题——准大一的我该和父母申请多少预算？ 有网友在社交媒体上晒出自己的“准大一账单”，包括价值上万的电子设备、价值上千的化妆品和护肤品、和同学去毕业旅行以及报名驾校的费用等等。从未接触过如此大一笔钱的学生们感叹，“原来高考后的消费才是最大的”。 然而，面对这笔准大一消费，几家欢喜几家愁。有的家长看到子女的高考分数后痛快地转账，而有的家长面对孩子开出的购物清单犯了难。 今年的高考生朋朋就告诉中新网，高考后，她列出了一张一万多元的清单，其中占比最大的是手机和电脑的费用，母亲在她申请经费时犹豫了起来。她这才意识到，原来母亲并不能一下子拿出来几千甚至上万元。 不仅是高考生家长，随着暑假到来，“神兽出笼”让众多家长背上了一笔账。国内外出游、高校研学团、各类兴趣班……孩子们丰富多彩的假期生活，需要家长为其“负重前行”。 02 “准大一账单”，谁来买单？ 高考结束后，这届准大一学生站上了未成年与成年的交界点。此时，家长是否还应该为孩子的“准大一账单”买单？ 在社交平台有关“准大一账单”的讨论下，有人认为，一些孩子要这要那，甚至动辄要求配齐“苹果全家桶”，否则家庭矛盾一触即发，这些孩子不懂得体谅父母，作为成年人应学会自力更生，也有人认为家长应该兑现考前许下的承诺。 即将上大学的苗苗对此深有体会。她对中新网说，家长在高考前答应给自己换一部新手机，但高考结束后却没有兑现，她决定通过打暑假工来满足自己的愿望。“比起新手机，更重要的是，我希望爸妈能够开诚布公地跟我聊一聊家里的经济情况，这样我才能更合理地规划自己未来的大学生活。” 一位准大一学生的家长就谈到，已经定好了孩子上大学后每月的生活费——2500元，这是她和孩子共同作出的决定。由孩子列出上学期间的每一笔花销，说明自己的各项需求，再根据家庭预算综合考虑。 03 家庭教育这笔账，该怎么算？ “准大一账单”问题背后，折射出一个家庭中父母的经济情况与孩子的消费观念之间的对立与冲突。家庭教育这笔账，应该怎么算？ 对此，中国教育科学研究院研究员储朝晖向中新网表示，高考之后这一阶段，孩子的消费欲望快速增长，这是家长对其进行教育的一个机会。 “孩子最终还是要走向社会的，高考之后这段时间，一方面可以允许孩子定额消费，另一方面要让他们选择哪些消费项目是有必要的，而哪些是不必要的，这对培养孩子对家庭的责任意识具有一定作用。”储朝晖表示，这段时间中，父母和孩子之间产生分歧是正常的，应教育孩子与父母共同担当家庭责任。 同时，他还提到，家长可以向孩子分享和分析家庭的经济状况及开支，让他们知道未来如何更加合理、有效地经营好自己的生活。 （文中部分受访者为化名）

研发费用加计扣除政策执行指引（2.0版）

这个据说是小时候的味道，我也是第一次做，第一次吃，味道真是棒极了，孩子也爱吃。用料  面粉300克花生100克核桃100克黑芝麻50克白芝麻50克花生油50克 炒面粉的做法  花生米倒入烤盘里上下火150度烤十分钟，烤好之后拿出来自然冷却。 核桃倒入烤盘上下火140烤8分钟，烤好以后倒出来自然冷却。 我把黑芝麻和白芝麻一起倒入烤盘了，上下火140烤五分钟，烤好之后倒出来自然冷却。烤箱不同时间和温度也不同，花生核桃芝麻都可根据自己的烤箱调整时间和温度，如果第一次做就看着不行了再烤，可千万别一次烤糊了哦。 花生，芝麻，核桃一起放入料理机打成花生碎，这些东西会出油不好打碎，也可用自己的办法把这些东西弄成碎的就行。 开火倒入面粉，炒面粉一定要有耐心也是最关键的一步，一定要小火不停的搅动面粉防止糊底，面粉炒至发黄就可以进行下一步了，记住一定要有耐心哦? 面粉炒好之后加入之前的花生核桃芝麻碎再炒五分钟，这个炒的过程还是要不停的搅动不要炒糊了。 把面往一边扒拉一下，在炒锅了加入之前准备的花生油，油要一点一点的加入进去再炒五分钟就可以出锅了。 喝的时候可以加入白糖，喜欢吃蔓越莓或者葡萄干会很好喝哦?但是冲调一定要用开水不停的搅拌至光滑粘稠就可以喝了。温馨提示一下，这个根据个人口味如果喜欢喝咸的就加入适量盐，我个人觉得甜的好喝。 小贴士这里面的坚果可以自己选择加入，各类坚果都可以加入。其实我放的还有杏仁夏威夷果等等的坚果喝着会更香。

“姐姐，这是我给爸爸写的谅解书。”一个稚嫩的声音从检察官的身后传来，小女孩颤抖着将一份亲笔书写的谅解书递到了辽宁省沈阳市于洪区人民检察院检察官的手上。

致：最高法院张军的一封信

另据广州日报报道，李政道先生的儿子、香港科技大学人文及社会科学学部讲座教授李中清表示，母亲（秦惠䇹）安葬在苏州，所以父亲的遗愿是与母亲合葬于苏州。除了担任苏州大学名誉教授，李政道于1985年在家乡苏州设立李…

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